日前在阿聯(lián)酋迪拜舉行的世界政府峰會上，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告顯示，未來10年海灣國家通過提高生產(chǎn)力可新增2.5萬億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。世界銀行發(fā)布的新一期《海灣經(jīng)濟(jì)更新》報告預(yù)計，海灣國家的經(jīng)濟(jì)增長率在2024年和2025年將分別達(dá)到3.6%和3.7%。海灣國家積極推動經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好趨勢明顯。共建“一帶一路”倡議與海灣國家轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，將為海灣國家創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。

　　不斷培育新增長點

　　海灣國家多為油氣生產(chǎn)國。為推動經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，近年來海灣多國紛紛推出政策舉措，著力在綠色能源、旅游業(yè)、體育賽事等領(lǐng)域培育新經(jīng)濟(jì)增長點。

　　在綠色能源發(fā)展領(lǐng)域，阿聯(lián)酋政府2023年批準(zhǔn)了《國家能源戰(zhàn)略2050更新》，計劃到2030年繼續(xù)大幅提高可再生能源領(lǐng)域投資力度，將可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍以上，達(dá)到14.2吉瓦，使清潔能源在總能源結(jié)構(gòu)中的份額提高到30%。沙特制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，提出力爭到2030年成為全球主要氫能出口國。阿曼去年開始了新一輪太陽能和風(fēng)能項目招標(biāo)，其中包括4個獨立風(fēng)電項目和1個中型太陽能光伏發(fā)電項目。

　　海灣國家加大對旅游業(yè)的政策支持力度。去年底，海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會批準(zhǔn)了統(tǒng)一旅游簽證措施，并授權(quán)海合會六國內(nèi)政部長推動落實。該政策施行后，外國游客持一份簽證便可訪問海合會六國。根據(jù)沙特“2030愿景”，原計劃到2030年接待1億人次游客，去年已經(jīng)提前實現(xiàn)這一目標(biāo)。新制定的目標(biāo)是，到2030年實現(xiàn)年接待游客1.5億人次。沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜日前重申，沙特將向旅游業(yè)投資8000億美元，將旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提升到10%。2023年，卡塔爾接待游客300多萬人次，多哈園藝博覽會、多哈農(nóng)業(yè)展覽會等國際展會為該國旅游業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。

　　海灣國家還大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。近日，沙特正式啟動申辦2034年足球世界杯。因為是唯一申辦候選國，沙特預(yù)計將成為繼卡塔爾之后第二個舉辦世界杯的中東國家。3月2日，2024賽季世界一級方程式賽車錦標(biāo)賽在巴林賽道揭幕。1月12日至2月10日，男足亞洲杯在卡塔爾舉行。多個地區(qū)國家表示，將力爭成為更多重要國際體育賽事的舉辦地。

　　海灣國家經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展初見成效。據(jù)統(tǒng)計，油氣收入在阿聯(lián)酋國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比已降至30%，在巴林降至20%，其他海灣國家的這一占比在40%—50%之間。而在上世紀(jì)90年代初，阿聯(lián)酋非石油工業(yè)產(chǎn)值僅占其經(jīng)濟(jì)總量的10.8%。卡塔爾非油氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2014年首次超過油氣產(chǎn)業(yè)，占經(jīng)濟(jì)總量的50.7%。寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院副院長馮燚表示，近年來，海灣國家加快實施能源綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)多元化，取得顯著成效。地區(qū)國家實施經(jīng)濟(jì)振興政策，經(jīng)濟(jì)形勢總體向好。

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)

　　世界政府峰會與普華永道旗下咨詢機(jī)構(gòu)思略特在其合作完成的報告《尋找生產(chǎn)力：下一個50萬億美元的全球經(jīng)濟(jì)》中，引入“生產(chǎn)力潛力指數(shù)”概念來分析生產(chǎn)力的影響因素。根據(jù)報告，海合會六國的全年國內(nèi)生產(chǎn)總值合計約2萬億美元，如果采取綠色增長戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增速有望在10年后達(dá)到5.4%，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。

　　世界銀行在最新一期《海灣經(jīng)濟(jì)更新》報告中也指出，海灣國家非石油部門經(jīng)濟(jì)活動日益活躍，在持續(xù)的私人消費、戰(zhàn)略性投資和寬松財政政策支持下，海灣國家非石油部門將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。“多元化和非石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對海灣國家創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。”世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈立德·艾哈邁德說。沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼認(rèn)為，考慮到地區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化的堅定承諾及其適應(yīng)市場條件變化的能力不斷增強(qiáng)，海灣國家經(jīng)濟(jì)增長前景樂觀。

　　以阿聯(lián)酋迪拜為例，迪拜致力于打造一流的營商環(huán)境和生活基礎(chǔ)設(shè)施，在“最宜居城市”“遠(yuǎn)程工作城市”“多元化程度最高城市”等全球排名中名列前茅。據(jù)英國《金融時報》統(tǒng)計，2022年，迪拜吸引綠地外國直接投資項目共837個。當(dāng)前，迪拜經(jīng)濟(jì)中占比最大的主要是批發(fā)、運輸和存儲、金融和保險、制造業(yè)和房地產(chǎn)等，石油占比不到1%。

　　去年11月，沙特宣布計劃在利雅得成立一個新的人工智能中心，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。普華永道預(yù)計，到2030年人工智能行業(yè)將為沙特經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過1352億美元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.4%。

　　中阿改革發(fā)展研究中心秘書長王廣大表示，近年來海灣國家持續(xù)優(yōu)化投資和營商環(huán)境，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，加大可再生能源領(lǐng)域投資，發(fā)展以人工智能為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的韌性。

　　中海合作提質(zhì)升級

　　中國同海灣國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。中國擁有廣闊的消費市場、完備的工業(yè)體系，海灣國家能源資源豐富，經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展方興未艾，雙方是天然合作伙伴。2022年首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會以來，中國同海灣國家深化貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域交流合作，取得積極成果。

　　去年10月，中國—海合會經(jīng)貿(mào)合作論壇在廣州舉行。會議聚焦首屆中海峰會經(jīng)貿(mào)舉措落實，就共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)雙向投資、深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、提升互聯(lián)互通水平、推動能源轉(zhuǎn)型等議題達(dá)成廣泛共識。去年12月，中國—沙特阿拉伯投資峰會在北京舉行，雙方簽署60多份合作協(xié)議和備忘錄，涉及能源、農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、金融、物流、醫(yī)療保健等多個領(lǐng)域。

　　中國企業(yè)還積極拓展與海灣國家合作，助力當(dāng)?shù)囟嘣l(fā)展。如中阿合力打造智慧集裝箱碼頭，讓中遠(yuǎn)海運港口阿布扎比碼頭的吞吐量不斷提升，2023年達(dá)到135萬標(biāo)準(zhǔn)箱，比上一年增加30%以上。今年2月，中國企業(yè)華為與科威特企業(yè)STC簽署深化5G—A戰(zhàn)略合作和商業(yè)變現(xiàn)備忘錄。科威特STC相關(guān)負(fù)責(zé)人法赫德·阿里表示，中方為海灣國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要支持。

　　卡塔爾商工部副大臣蘇爾坦·哈蒂爾表示：“中國目前是海合會最大的貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義。”阿聯(lián)酋外貿(mào)國務(wù)部長薩尼·澤尤迪說，阿聯(lián)酋與中國在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮螅熬笆謴V闊。

　　馮燚表示，隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，中國與海灣國家經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)展，綠色經(jīng)濟(jì)和高科技領(lǐng)域等合作迎來新發(fā)展。王廣大認(rèn)為，中方提出共建“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”，契合海灣國家經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的現(xiàn)實需要，雙方應(yīng)進(jìn)一步推動技術(shù)、人員和資本等交流互動，促進(jìn)中海務(wù)實合作提質(zhì)升級。

　　(本報迪拜3月12日電)

　　管克江（來源：人民日報）