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　　我國鹽堿地多，部分地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。摸清家底、分類改造、“以種適地”……近年來，我國統籌保護與開發，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，取得顯著成效。

　　習近平總書記指出，開展鹽堿地綜合利用，是一個戰略問題，必須擺上重要位置。

　　7月20日召開的中央財經委員會第二次會議指出，鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面，我國鹽堿地多，部分地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。

　　耕地是糧食生產的命根子。當前我國鹽堿地資源家底如何？有哪些改良措施？如何充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，做好鹽堿地特色農業大文章？

　　摸清家底，開展鹽堿地綜合利用

　　今年夏收，山東省慶云縣嚴務鄉小武村村民在改良后的鹽堿地上種植的240畝小麥畝產再創新高。“鹽堿地一畝地能打上千斤小麥，擱在以前想都不敢想！”小武村種糧大戶陳國紅說，以前“春天白茫茫，夏天水汪汪”，鄉親們嘗盡鹽堿地的苦。

　　改造鹽堿地，說干就干！當地在鹽堿地鋪設地下排灌管網，將土壤鹽分溶解后滲入地下水體通過管道排走，耕層土壤含鹽量由之前的5‰—8‰降至目前的2‰—3‰，耕地質量提升0.5—1個等級，糧食產量也跟著上來了。嚴務鄉共計改良鹽堿地1.2萬畝，新增耕地2100余畝，糧食年均增產達500余萬斤。

　　向各類鹽堿地資源要食物，小武村的例子是我國開展鹽堿地綜合利用的一個縮影。我國鹽堿地面積大、類型多、分布廣，既有無開墾利用價值的鹽堿地，也有可開墾的后備耕地資源，還有已開墾的鹽堿耕地。中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所鹽堿地改良團隊首席科學家、研究員李玉義說，鹽堿地危害很大，土壤鹽堿化會引起土壤板結、肥力變差，土壤鹽堿含量過高會導致作物無法有效吸收水分、養分，進而生長受阻，特別是會影響作物出苗。

　　我國鹽堿地多、開發潛力大。第三次全國國土調查成果顯示，2019年底我國鹽堿地共1.15億畝。自然資源部從土地分類的角度界定鹽堿地的范圍，以土地利用現狀為依據開展調查，對于已經種植農作物的鹽堿化土地，地類調查時認定為“耕地”；對于以生長草本植物為主的鹽堿化土地，地類調查時認定為“草地”。

　　在“三調”基礎上，自然資源部部署啟動了新一輪全國耕地后備資源調查評價，從生態、氣候、土壤、區位方面對鹽堿地等四類未利用地是否適宜開發為耕地開展調查評價，從初步成果來看，目前適宜開發為耕地的鹽堿地主要分布在吉林、內蒙古、新疆、黑龍江和甘肅等地，這部分鹽堿地在做好生態管控的前提下可優先開發利用。

　　2022年，結合第三次全國土壤普查，我國實施重點區域鹽堿地普查，在14省份198縣布設了約11.2萬個鹽堿地土壤調查樣點，重點調查鹽堿地類型、分布、程度、成因以及開發利用情況等，并開展了重點區域鹽堿荒（草）地開發利用潛力評價，初步形成了以縣為單位的鹽堿地分類分級圖。

　　分類改造，挖掘鹽堿地開發利用潛力

　　寧夏石嘴山市平羅縣紅柳灘，芳草青青、鳥語花香。千葉青農業科技發展有限公司通過對這片土地科學持續改良和修復，讓曾經貧瘠的鹽堿灘有了個好聽的名字——千葉青生態放牧草場。

　　為了改造鹽堿地，千葉青公司成立了研發中心，設立十幾個鹽堿地改良和草畜繁育的自主研發項目，建植包括苜蓿、湖南稷子草、燕麥等多種作物1.1萬畝。通過在中重度鹽堿地上連續種植湖南稷子草，已改良可種植高產苜蓿土壤2200畝。

　　“綠肥是生物改良治理鹽堿地的有效手段。”國家綠肥產業技術體系首席專家曹衛東說，很早前，人們就總結出利用綠肥作為先鋒作物，通過種植翻壓綠肥，達到降鹽、提升土壤有機質、改善土壤結構的效果。近年來，綠肥體系選育出適應不同鹽堿程度的系列綠肥作物——田菁新品種，可在3‰—6‰含鹽量的濱海鹽堿地正常生長，還篩選出高效提升鹽堿地土壤質量的綠肥作物，如苕子、二月蘭、檉麻等。

　　當前，我國鹽堿地改良措施可分為4類，即工程措施、農藝措施、化學措施和生物措施。高標準農田建設也是用工程措施防治耕地鹽堿化的有效措施。各地持續推進高標準農田建設，到2022年底建成高標準農田10億畝以上，大大提高了農田灌排能力，為預防耕地鹽堿化提供了基礎條件。李玉義說，鹽堿地問題具有復雜性、長期性、反復性，要以工程措施為基礎，持續輔以農藝、化學、生物等措施，防治結合方能長久有效。各地通過改進、集成和組裝各類工程、農藝、化學、生物措施，形成了一些具有區域特色的技術模式，如西北內陸區“膜下滴灌”技術模式、松嫩平原蘇打鹽堿地“以稻治堿”技術模式、濱海鹽堿地“暗管排鹽”技術模式等。

　　為探索不同鹽堿類型區域的綜合治理模式，2020年—2022年，農業農村部在西北灌溉區、濱海地區和松嫩平原西部等鹽堿地集中分布區，指導8省份開展了鹽堿化耕地治理試點項目，3年累計實施面積240萬畝次，項目區耕地質量平均提升0.11—0.51個等級，土壤含鹽量平均降低約2‰，每千克土壤有機質含量提高0.5克以上，農業生產條件得到有效改善。

　　近年來，隨著未利用地開發力度加大以及鹽堿地治理技術提升，通過政府引導和社會投資，已有較大規模的鹽堿地被改造利用。特別是水資源相對豐富的東北西部松嫩平原鹽堿地、華北濱海灘涂鹽堿地、黃河三角洲鹽堿地、江蘇沿海灘涂鹽堿地，均得到一定程度改造利用。

　　“安全可持續是鹽堿地改造利用的一個重要前提。”李玉義介紹，當前鹽堿地治理的技術很多，然而投入成本高、財力難以支撐，必須探索投入成本與經濟狀況相適應的改良技術。同時，鹽堿區往往也是生態脆弱區、敏感區，治理改良使用的技術、產品不僅要有效，還要安全、綠色。

　　加速“以種適地”步伐，做好鹽堿地特色農業大文章

　　據介紹，我國從上世紀50年代開始耐鹽堿作物育種研究，在種質篩選、育種技術、科研平臺等方面取得了積極進展。篩選了一批耐鹽堿種質資源。鑒定出耐鹽堿小麥、大豆、玉米和水稻種質資源2000余份。建成國家耐鹽堿作物種質資源圃（東營），支持建設國家耐鹽堿作物種質資源庫，加大資源普查收集力度。

　　經過長期努力，我國已在水稻、小麥、大豆、馬鈴薯等作物耐鹽堿品種選育推廣上取得了積極進展。水稻方面，農業農村部開展了國家耐鹽堿水稻品種試驗，2020年—2022年國家審定耐鹽堿品種11個，可在輕中度鹽堿地淡水灌溉種植。小麥方面，2019年開始設立國家耐鹽堿小麥品種試驗，2022年以來國家共審定6個耐鹽堿小麥品種。此外，地方還審定登記了一些水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、高粱等耐鹽堿品種，推廣效果較好。

　　農業農村部種業管理司相關負責人說，“以種適地”同“以地適種”相結合，要加快選育耐鹽堿特色品種，加強適宜鹽堿地作物品種開發推廣，有效拓展適宜作物播種面積，積極發展深加工，做好鹽堿地特色農業這篇大文章。

　　江蘇宇航食品科技有限公司以綠色種養循環農業試點縣項目為契機，為東臺市弶港鎮蹲門村周邊小麥施用牛糞沼渣為主要原料的有機肥作基肥，促進小麥的生長和土壤團粒結構的形成，加速土壤質量提升。

　　加速“以種適地”步伐。農業農村部種業管理司相關負責人表示，下一步要加強種質資源、耕地保護和利用等基礎性研究，加快完善耐鹽堿作物鑒定基地布局，推動建立健全鑒定評價標準和方法，推進資源精準鑒定和基因挖掘。轉變育種觀念、加強育種攻關，加快耐鹽堿作物品種選育、試驗審定和示范推廣，由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變，努力在關鍵核心技術和重要創新領域取得突破，將科研成果加快轉化為現實生產力。

　　延伸閱讀

　　鹽堿地小知識

　　1.什么是鹽堿地？

　　大家俗稱的鹽堿地，是指含鹽量超過0.1%的土壤，包括鹽堿耕地、鹽堿林草地、鹽堿未利用地等。一般而言，當土壤含鹽量超過0.1%時，普通作物品種的生長開始受影響；當土壤含鹽量超過0.3%時，大部分作物品種產量明顯下降。

　　目前我國的《土地利用現狀分類》國家標準中，鹽堿地是指“表層鹽堿聚集，生長天然耐鹽植物的土地”，是未利用土地，不包括已利用的鹽堿化耕地、林地、草地等。

　　2.我國的鹽堿地分布在哪里？

　　鹽堿地多形成于氣候干旱、地下水位高、地下水礦化度高、地勢低洼的區域，大致可將我國鹽堿地主要分為五大類型區：西北內陸鹽堿區、東北松嫩平原鹽堿區、濱海鹽堿區、黃淮海平原鹽堿區和黃河上中游灌區鹽堿區。

　　其中，西北內陸鹽堿區和東北松嫩平原鹽堿區是我國鹽堿地的主要分布區域，鹽堿地面積大且連片分布；黃淮海平原鹽堿區是我國成功治理鹽堿地的典型區域，其鹽堿地大幅減少，目前只有零星分布。

　　3.當前我國鹽堿地改良措施主要有哪些？

　　當前，我國鹽堿地改良措施可分為4類，即工程措施、農藝措施、化學措施和生物措施。

　　生物措施包括種植鹽生植物、耐鹽綠肥和牧草、施加土壤有益微生物等；

　　農藝措施包括合理灌溉、深松深耕、增施有機肥、秸稈還田等，調節土壤水肥氣熱，提高耕地產能；

　　化學措施是指向土壤中添加化學改良劑，降低土壤鹽度和堿度，改善理化性質，提高洗鹽排鹽效率，促進農作物生長；

　　工程措施包括建設灌排設施、平整土地等，通過完善灌排體系，淋洗和排除土壤中的鹽分，控制地下水位，是治理鹽堿地的有效途徑。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月10日 15 版）