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國(guó)際觀察丨總統(tǒng)總理皆遭彈劾 韓國(guó)政局混亂加劇

發(fā)布時(shí)間: 2024-12-29 08:41:00 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  在韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅遭國(guó)會(huì)彈劾、國(guó)務(wù)總理韓德洙代行總統(tǒng)職權(quán)僅13天后,韓國(guó)國(guó)會(huì)27日下午以192票贊成通過(guò)針對(duì)韓德洙的彈劾動(dòng)議案。

  分析人士指出,韓德洙被彈劾的直接原因是在野黨方面不滿(mǎn)他暫緩任命憲法法院法官,背后則是朝野政黨圍繞尹錫悅彈劾案和下任總統(tǒng)選舉的爭(zhēng)斗。目前,經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官崔相穆代行總統(tǒng)職權(quán),這將導(dǎo)致韓國(guó)政府“主事人”領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步降低,政局恐愈加混亂,并對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成影響。

  總理也遭彈劾

  韓國(guó)最大在野黨共同民主黨26日向國(guó)會(huì)提請(qǐng)彈劾韓德洙,國(guó)會(huì)27日就此進(jìn)行表決。與彈劾總統(tǒng)需獲國(guó)會(huì)300名議員中三分之二贊成不同,彈劾總理僅需過(guò)半數(shù)即151名議員贊成即可通過(guò)。而在野黨陣營(yíng)在國(guó)會(huì)擁有192個(gè)議席,執(zhí)政黨只有108個(gè)議席。

  這是12月27日在韓國(guó)首爾拍攝的國(guó)會(huì)表決彈劾動(dòng)議案現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 姚琪琳 攝

  彈劾動(dòng)議案在國(guó)會(huì)通過(guò)后,韓德洙的國(guó)務(wù)總理職權(quán)及代行的總統(tǒng)職權(quán)均被暫停。韓德洙表示,尊重國(guó)會(huì)的決定,將等待憲法法院的最終裁決。韓聯(lián)社稱(chēng),總統(tǒng)被彈劾后,代行其職權(quán)的總理也被彈劾停職,這在韓國(guó)憲政史上尚屬首次。

  但執(zhí)政黨國(guó)民力量黨認(rèn)為,與彈劾國(guó)務(wù)總理不同,彈劾代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理需要按照彈劾總統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),因此上述投票結(jié)果無(wú)效。該黨表示將針對(duì)此次彈劾提出權(quán)限爭(zhēng)議審判及暫停生效申請(qǐng)。

  12月14日,在韓國(guó)首都首爾,代行總統(tǒng)職權(quán)的韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙(中)召開(kāi)臨時(shí)國(guó)務(wù)會(huì)議。新華社/紐西斯通訊社

  同樣在27日,韓國(guó)憲法法院舉行了尹錫悅彈劾案首次審前聽(tīng)證會(huì),啟動(dòng)案件審理程序。尹錫悅方面及國(guó)會(huì)方面均派人出席聽(tīng)證會(huì)。尹錫悅本人沒(méi)有到場(chǎng),其代理人出面介紹對(duì)彈劾案的立場(chǎng)和舉證計(jì)劃。

  此前,憲法法院多次以電子郵件、派專(zhuān)人遞送、郵寄等方式,向尹錫悅方面發(fā)送彈劾案審理相關(guān)通知文件,但均被拒收。尹錫悅還兩次拒絕“共同調(diào)查本部”要求其到案接受調(diào)查的傳喚通知。

  朝野各有盤(pán)算

  共同民主黨在對(duì)韓德洙的彈劾動(dòng)議案中列出了5項(xiàng)理由,其中包括韓德洙拒絕任命憲法法院法官。韓德洙26日表示,任命憲法法院法官一事應(yīng)首先由朝野政黨達(dá)成一致,否則他將暫緩任命。共同民主黨于是向國(guó)會(huì)提請(qǐng)彈劾韓德洙。

  任命憲法法院法官問(wèn)題之所以成為朝野爭(zhēng)斗的焦點(diǎn),是因?yàn)檫@一問(wèn)題與能否罷免尹錫悅直接相關(guān)。

  12月27日,在韓國(guó)國(guó)會(huì),執(zhí)政黨國(guó)民力量黨議員與在野黨議員發(fā)生肢體沖突。 新華社記者 姚琪琳 攝

  針對(duì)尹錫悅的彈劾動(dòng)議案14日在國(guó)會(huì)通過(guò)后,其去留將由憲法法院裁決。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,憲法法院由9名法官組成,做出同意彈劾的裁決需要至少6名法官贊成。目前憲法法院3個(gè)由國(guó)會(huì)推薦的法官席位處于空缺狀態(tài)。雖然現(xiàn)有的6名法官也能做出裁決,但只有6人全部贊成,彈劾才能得到確認(rèn)。

  在野黨方面希望“以壓促變”。在其看來(lái),如果把憲法法院法官人數(shù)補(bǔ)足,則9名法官中6人贊成即可確認(rèn)彈劾,罷免尹錫悅的可能性將得到提高。

  與此同時(shí),在野黨還需要“與時(shí)間賽跑”。分析人士認(rèn)為,彈劾案審理拖得越久,民眾對(duì)其關(guān)注度就會(huì)越低,支持彈劾的民意也可能會(huì)不斷下降。而且在野黨陣營(yíng)中最有實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)下任總統(tǒng)的共同民主黨黨首李在明也是官司纏身,如果不能很快罷免尹錫悅并舉行總統(tǒng)選舉,一旦李在明在其所涉案件中獲刑,在野黨陣營(yíng)將缺乏角逐下任總統(tǒng)的有力候選人。

  這是12月27日在韓國(guó)憲法法院拍攝的尹錫悅彈劾案首次審前聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社/紐西斯通訊社

  反之,尹錫悅和執(zhí)政黨都試圖“以拖待變”,前者希望能最終逃過(guò)罷免,后者希望避免在最不利的形勢(shì)下舉行總統(tǒng)選舉。有韓國(guó)媒體認(rèn)為,這是尹錫悅一直拒收憲法法院通知文件和“共同調(diào)查本部”傳喚通知的主要原因,也是韓德洙暫緩任命憲法法院法官的重要考量。

  政局混亂加劇

  根據(jù)韓國(guó)法律,韓德洙停職后,由經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官崔相穆代行總統(tǒng)職權(quán)。韓國(guó)輿論和分析人士對(duì)崔相穆能否同時(shí)勝任這些職務(wù)打上問(wèn)號(hào),認(rèn)為韓國(guó)政局將不可避免地陷入混亂,國(guó)家經(jīng)濟(jì)也將面臨更大不確定性。

  韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論稱(chēng),韓德洙遭到彈劾后,韓國(guó)很可能面臨史上首次政治領(lǐng)導(dǎo)力真空。當(dāng)前首要任務(wù)是維持國(guó)家政治事務(wù)的正常運(yùn)行,然而不同政治勢(shì)力間的極端對(duì)立正在令政局走向“深淵”。

  12月14日,在韓國(guó)首都首爾,人們?cè)趪?guó)會(huì)外參加要求彈劾總統(tǒng)尹錫悅的集會(huì)。新華社記者 姚琪琳 攝

  國(guó)內(nèi)政治環(huán)境不穩(wěn)定也對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響。近期韓元對(duì)美元匯率持續(xù)下跌,27日盤(pán)中一度跌破1美元兌1480韓元關(guān)口,創(chuàng)下2009年以來(lái)新低。

  韓國(guó)政局不穩(wěn)是影響市場(chǎng)對(duì)韓元信心的一個(gè)重要原因。韓國(guó)新韓銀行研究員白錫賢表示,如今的韓國(guó)政局似乎比前總統(tǒng)樸槿惠被彈劾時(shí)更混亂,實(shí)際上處于一種“無(wú)政府狀態(tài)”,而當(dāng)時(shí)匯率也沒(méi)有出現(xiàn)這么大的波動(dòng)。

  美國(guó)喬治敦大學(xué)教授車(chē)維德說(shuō),韓國(guó)政局的動(dòng)蕩會(huì)對(duì)外來(lái)投資造成影響,“那些計(jì)劃在韓國(guó)投資的人會(huì)掂量政治不穩(wěn)定這一因素”。他認(rèn)為,韓國(guó)的政治危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束,持續(xù)的政治混亂將加劇該國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

(責(zé)編: 王東 )

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